El profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de La Laguna y secretario general de la Presidencia del Gobierno de Canarias, Fernando Ríos Rull, afirma que el control de la aguas archipielágicas por parte de la Comunidad permitirá “una estratega canaria en el mar” y sostiene que sería "poco inteligente" no emprender esa estrategia teniendo en cuenta la enorme riqueza de los recursos oceánicos, especialmente en materia energética.
Así se manifestó Fernando Ríos en la tercera y última jornada del seminario 'Las aguas archipelágicas canarias y la reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias', organizadas por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) en la sede de Presidencia del Gobierno regional en Santa Cruz de Tenerife.
En su conferencia 'La nueva definición territorial de Canarias en la reforma del Estatuto de Autonomía: las aguas archipelágicas', Ríos Rull recordó que en la actualidad, y en el marco de la revisión de la primera norma regional, las tres fuerzas parlamentarias (CC, PP y PSC-PSOE) "están de acuerdo en que todos los espacios españoles de Canarias son canarios" o, lo que es lo mismo, que la Comunidad Autónoma , desde el punto de vista jurídico, tiene plena capacidad para asumir todas las competencias en materia de las aguas que la circundan.
“Este empeño por obtener el control de las aguas obedece, según Ríos, a "una razón de identidad", pues "las aguas nos separan pero también nos unen".
El profesor señaló la incongruencia que supone para un territorio como el canario el hecho de que en los viajes marítimos interinsulares se atraviesen aguas canarias, españolas e internacionales, informa la UIMP en un comunicado.
Destacó la importancia de que las Cortes Generales aprueben la propuesta, incluida en la reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, que contempla una superficie ininterrumpida de agua alrededor de todo el Archipiélago como parte del territorio canario. En este sentido, invocó en la definición que el propio diccionario hace de la palabra "archipiélago" como un conjunto de islas agrupadas en una porción de mar.
“La asunción de competencias en materia de aguas interinsulares permitiría a la Comunidad Autónoma tener el control de actividades como las 'off-shore' o la prospección petrolera, que actualmente recaen en el Estado”, agregó Ríos.
Además, señaló que con ellas lograría salir de una situación por la cual se equipara, en materia marítima, a las comunidades autónomas con los ayuntamientos, negándoles competencias a pesar de que el Estado “carece de un título competencial específico para los mares" y teniendo en cuenta que "los estatutos son hábiles para determinar su espacio marítimo y terrestre" sin que ello menoscabe la autoridad del Estado en esta materia.
En cuanto a las implicaciones que la propuesta de delimitación tendría en el ámbito internacional, Ríos Rull señaló que la Convención del Mar sólo contempla el concepto de aguas archipelágicas en los "Estados archipelágicos", pero no hace ninguna prohibición específica para los "archipiélagos de Estado", como es el caso de Canarias.
En cualquier caso, indicó que se ha adoptado una fórmula para evitar problemas que consiste en un simple cambio de denominación. De esta manera, las aguas interiores de Canarias pasarían a llamarse "aguas interinsulares", con lo que "se quita cualquier carga jurídica contra los tratados internacionales".
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