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Hernández autorizó un hotel de 912 habitaciones

¿Hotel ilegal o marina interior? Teguise dio una licencia irregular para la parcela del proyecto náutico

De repente, las autoridades dieron con la receta para reflotar a Costa Teguise del naufragio turístico: crear una marina interior. El término era novedoso en la Isla, pero básicamente consiste en 'dinamitar' una parcela urbana para hacer de ella un puerto deportivo. En el caso de Costa Teguise, la parcela escogida ya había recibido una licencia para un hotel que ahora la Justicia ha determinado que es ilegal.

DiariodeLanzarote.com
[Miércoles, 27 de febrero de 2007] [07.00]

Hace un año, cuando se empezó a divulgar el estudio de la Consejería regional de Turismo -que por aquel entonces coordinaba Manuel Fajardo Feo- para rehabilitar Costa Teguise, todavía no se conocía la decisión del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) de anular el permiso urbanístico concedido por el alcalde, Juan Pedro Hernández, para construir un hotel de 912 habitaciones. La sentencia es reciente, del 15 de enero de 2008.

En cualquier caso, el Gobierno regional contempló en la parcela 244-F de la localidad turística, justo al final, pasando la playa de Los Charcos, el proyecto de marina interior. Algún empresario radicado en Costa Teguise ya advirtió entonces que existía un emplazamiento para un puerto deportivo recogido en el Plan de la localidad desde la década de los 70.

La viabilidad del proyecto de marina interior (consultar aquí) no es sencilla, como implícitamente reconocieron los redactores del plan de la Consejería. La marina interior debería ser recogida por el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Teguise, actualmente en tramitación. ¿Cómo? A través de un convenio urbanístico "con los propietarios de las parcelas afectadas"; es decir, los que no han podido legalmente construir el hotel para el que el Ayuntamiento les dio licencia.

No bastaría, sin embargo, con que la marina interior fuese recogida en el planeamiento de ordenación municipal, ya que el estudio de la Consejería de Turismo deja claro que habría que modificar el Plan Insular de Ordenación (PIO) y tener en cuenta a la Dirección General de Costas.

Esta 'actuación singular' para Costa Teguise tendría un coste, según la estimación del equipo de la Consejería de Turismo, de 22.537.000 euros, aportados íntegramente por la iniciativa privada.

Para financiar la marina interior, Turismo apuntó que 21.410.150 euros procediesen de recursos propios y de la Reserva de Inversiones de Canarias (RIC) del promotor mientras que otros 1.126.850 euros viniesen de incentivos regionales.

La fórmula de conseguir financiación para proyectos turísticos a través de los incentivos regionales es habitual en Lanzarote. Ya la empresa promotora del hotel anulado por la Justicia, Milenium Hotels SL (la licencia fue concedida el 5 de julio de 1999 a Demadu SL), logró 4,7 millones de euros de incentivos regionales avalados por la Consejería de Turismo del Gobierno de Canarias. El coste del hotel, según declaró, era de 51,6 millones.

A día de hoy, y tras el análisis por fuerzas políticas y agentes empresariales del estudio para la renovación de Costa Teguise, la marina interior que se proyectó para la localidad costera ha desaparecido del discurso de los responsables públicos en materia turística.

En el caso del nuevo equipo de Gobierno del Ayuntamiento de La Villa, hace unas semanas se reunía con el equipo redactor y apostaba por algo más 'sencillo': construir una serie de boulevards que enlacen la costa con el interior de Costa Teguise.

La licencia del hotel, nula

El Alto Tribunal canario estimó en este caso el recurso interpuesto por el Cabildo contra las licencias para el hotel y las declaró “nulas de pleno derecho”, entre otras razones, porque se concedieron vulnerando los acuerdos de suspensión de licencias -en noviembre de 1998 y enero de 1999- adoptados por la institución durante el proceso de Revisión del Plan Insular de Ordenación (PIO), que impedían otorgar licencias para complejos turísticos en la isla.

Otro de los motivos que la Sala considera determinante de la anulación de la licencia es que la misma fue concedida por el alcalde de Teguise sin que se hubiera solicitado al Cabildo “el informe previo, preceptivo y vinculante de la Oficina del PIO”. Así, entiende el TSJC que este dictamen previo constituye un requisito esencial para la concesión de licencias en ámbitos de suelo cuyos planes parciales no se hayan adaptado al Plan Insular, como es el caso de Costa Teguise.

De este modo, el TSJC destaca en esta sentencia que sin que se garantice la compatibilidad del proyecto de obras con el Plan Insular no es posible otorgar la licencia urbanística porque dicho informe cabildicio “se trata, además, de un trámite unido a garantizar los intereses insulares e impedir que puedan desarrollarse actuaciones incompatibles con las limitaciones establecidas en el planeamiento insular, jerárquicamente superior a los instrumento de planeamiento municipales”.

Por otro lado, el Alto Tribunal también acoge en esta sentencia el criterio de la “caducidad automática” de las licencias de obras concedidas a finales de los años ochenta -antes de la entrada en vigor el Plan Insular de 1991- que durante casi una década no se ejecutaron y que trataron de prorrogarse entre los años 1998 y 2000, precisamente cuando se estaba revisando el planeamiento insular para esquivar su aplicación.

 

redaccion@diariodelanzarote.com

 

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